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右玉縣人民政府辦公室關于印發右玉縣落實省水防辦水污染防治區域限批掛牌督辦整改任務工作方案的通知

2019年06月14日 10:40 來源:朔州市生態環境局右玉分局

 

右政辦發〔2019〕24號

 

 

右玉縣人民政府辦公室

關于印發右玉縣落實省水防辦水污染防治

區域限批掛牌督辦整改任務工作方案的

    

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

《右玉縣落實省水防辦水污染防治區域限批掛牌督辦整改任務工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

                    右玉縣人民政府辦公室

                         2019年6月11日

 

右玉縣落實省水防辦水污染防治區域限批

掛牌督辦整改任務工作方案

 

省水防辦對朔州市涉水排放的建設項目進行了區域限批并掛牌督辦,為了全面完成限批督辦各項整改任務,持續深入推進蒼頭河清河行動,切實改善全水環境質量,特制本方案。

一、限批督辦基本情況

(一)限批督辦的定性

山西省水污染防治工作領導小組辦公室《關于對呂梁市、朔州市進行掛牌督辦的通知》(晉水防辦〔2019〕17號)指出,鑒于朔州市水環境質量改善緩慢,部分斷面出現階段性反彈,對朔州市進行區域限批并掛牌督辦。

生態環境部向社會公布了2018年第四季度自動監控數據嚴重超標的82家重點排污單位名單,并對其中5家重點排污單位主要污染物排放嚴重超標問題掛牌督辦

(二)限批督辦指出的問題

省水防辦限批督辦指出3個問題,涉及我縣是2019年第一季度國考殺虎口出口斷面水質惡化。

(三)出現問題的原因

我縣2019年第季度殺虎口斷面水質惡化的原因是部分小作坊違法排污且上游融冰水匯入河流導致斷面水質3月份惡化,但未超標。

二、整改措施

(一)指導思想

認真貫徹習近平生態文明思想,全面落實全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會議和桑干河清河行動第七次現場會精神,按照“百日大會戰,源頭治四水劣五類,水質全提升,桑干河水清,安全進北京”的工作思路,結合蒼頭河清河行動,圍繞“一年治標(2018年)、兩年治本(2019年)、三年創優(2020年)”的工作目標,全面開展水環境質量改善攻堅行動,由河道治理向全流域治理,確保蒼頭河河暢、水清、岸綠、景美。

(二)目標任務

推進源頭治四水”,即生活污水集中處理、工礦黑水全面治理、農牧廢水普遍清理、垃圾雨水嚴格管理,全面完成《山西省水污染防治2019年行動計劃》和《朔州市水污染防治2019年行動計劃》各項工作任務。

1、生活污水集中處理。已建成城市生活污水處理廠按時序要求全面達標排放,并完成污水廠擴容工程、完成第二污水處理廠新建工程、蒼頭河沿岸8個村污水處理設施建設工程9月底前完成,并正常運行、達標排放。

2、工礦黑水全面治理。煤礦礦井水排放要達到地表水Ⅲ類標準;涉煤企業加強洗煤和堆場黑水收集治理;其他工業企業外排廢水要達到地表水V類標準;排到城市管網的工業廢水確保達到污水處理廠進水標準。

3、農牧廢水普遍清理。畜禽養殖、農副產品加工、脫水蔬菜以及豆腐坊等小作坊配套污水處理設施,污廢水全部利用和處理,杜絕直排入河。

4、垃圾雨水嚴格管理。加大垃圾的收集和處理力度,加強雨水的管理,確保雨天雨水不沖涮各類污廢物品入河、不沖擊河道,確保河道干凈、暢通。農村垃圾要日清月結,確保不被雨水沖入河道。5月起,國考斷面殺虎口斷面全部達標

(三)具體措施

1、生活污水集中處理

1)2019年7月底前,完成第二污水處理廠新建項目和第一污水處理廠提標改造和保溫提效工程(責任單位:縣住建局;服務部門:京玉電廠)

2)2019年9月底前完成右衛鎮重點建制鎮污水處理廠建設〔責任單位:右衛鎮;指導服務部門:縣住建局〕

3加快城鎮生活污水收集管網建設、雨污分流管網改造,提高城鎮生活污水收集能力。2019年,全新建污水管網6公里,改造雨污合流制管網4公里,全縣生活污水收集處理率達到95%以上。〔責任單位:縣住建局;指導服務部門:新城鎮〕

2、工礦黑水全面治理

4)加快推進工業園區、工業聚集區廢水收集處理設施建設,同步建設污水集中處理設施,工業廢水全部納入工業園區污水集中處理設施進行處理,現有工業企業廢水治理設施全面提標改造,完成劣V類水質斷面控制單元內所有工業企業廢水和煤礦外排礦井水的化學需氧量、氨氮、總磷分別達到地表水V類和Ⅲ類標準排放限值提標改造。責任單位:右玉生態文化旅游開發區、新城鎮、威遠鎮、元堡子鎮;指導服務部門:縣商務局、縣住建局、縣能源局、縣水利局

3、農牧廢水深度處理

5)加快完成農副食品加工行業廢水治理,特別是屠宰企業、脫水蔬菜企業和各類排水小作坊需配套建設廢水處理設施。責任單位:農業農村局、畜牧獸醫中心、新城鎮、威遠鎮、元堡子鎮;指導服務部門:市場質量監督局、商務局

6)持續推進畜禽糞污處理,2019年完成規模養殖場糞污處理設施裝備配套任務。〔責任單位:縣畜牧獸醫中心,指導服務部門:各鄉鎮,殺虎口風景名勝區)

4、垃圾雨水嚴格管理

7按河長制規定嚴格管理河道。對蒼頭河干流及支流和城市污水入河溝渠的清理、生活建筑等垃圾清理、矸石沙堆等固廢清理、拆除違章建筑、拆除違法筑塘、清污泥等工作進行“回頭看”。嚴厲打擊新的違法行為,確保雨天雨水不沖涮各類污廢物品入河,不沖擊河道確保河道干凈、暢通。農村垃圾不能長期堆存,要日清月結,確保不被雨水沖入河〔責任單位:新城鎮、右衛鎮、威遠鎮、李達窯鄉、牛心鄉、白頭里鄉、楊千河鄉、丁家窯鄉、殺虎口風景名勝區;指導服務部門:縣水利局、縣住建局、縣能源局〕

8)嚴查河道內非法采砂行為,全面開展蒼頭河干流及支流河道采砂坑恢復治理工作。〔落實責任單位:右衛鎮、威遠鎮、高家堡鄉、白頭里鄉、楊千河鄉、丁家窯鄉;指導服務部門:縣水利局〕

9)深化蒼頭河清河行動,堅持水岸同治,推進護河道路及兩岸綠化工作。〔落實責任單位:新城鎮、威遠鎮、右衛鎮、李達窯鄉、殺虎口風景名勝區、丁家窯鄉、牛心鄉、楊千河鄉、白頭里鄉;指導服務部門:縣自然資源局、縣交通局、縣林業局〕

5、蒼頭河流域統籌治理

106月中旬完成7個農村生活污水處理站建設工程,并投入運行分別是殺虎口風景名勝區的殺虎口村、二十五灣村,右衛鎮的東興村、振興村,威遠鎮康平村;白頭里鄉趙官屯村、野場村。9月底前完成草溝堡、南元、高墻框3個村的污水設施建設任務,并投入使用。責任單位:右衛鎮、威遠鎮、白頭里鄉、殺虎口風景名勝區;指導服務部門:縣住建局

116月底前完成蒼頭河沿線常門鋪、威遠、威東、王家堡、郭家堡、西丁、小蒲州營,雙扣子,新廟,陸家莊,曹家堡,聯興,聯豐,南元,北元,馬營河,殺虎口,草溝堡18個村莊生活垃圾集中收集、處置,設置警示標牌和防治隔離網等工程建設。7月底前徹底清理蒼頭河流域沿河兩岸建筑垃圾等固體廢物,并形成長效機制。責任單位:新城鎮、右衛鎮、威遠鎮、李達窯鄉、牛心鄉、楊千河鄉、丁家窯鄉、殺虎口風景名勝區、;指導服務部門:縣住建局

128月底前完善右玉玉羊畜產品有限責任公司污水處理設施建設工程。(責任單位:縣畜牧獸醫中心;指導服務部門:威遠鎮、縣住建局

139月底前完成蒼頭河流域西丁村段7公里清淤護壩工程建設。責任單位:新城鎮;指導服務部門:縣水利局

三、工作要求

(一)加強組織領導。鄉鎮要提高政治站位,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識,主動承擔改善生態環境治理第一責任人責任,把水環境整治作為當前重要的政治任務,成立以黨委、政府主要領導任組長的整改工作領導小組,制定切實可行的工作方案,采取超常規舉措整治突出問題,高標準、嚴要求推進水污染防治各項工作,以實際行動打好水污染防治攻堅戰。

(二)加強統籌協調。各有關單位要牢固樹立大局意識,履職盡責,加強監管,合力治污,切實發揮各自行業統籌、協調、指導作用,全面落實各項整治任務。部門之間要加強溝通協調,建立信息調度報送制度,暢通渠道、信息共享。各有關單位要指定一名分管領導和一名業務骨干為具體負責人,參與水防辦工作。

(三)加強信息調度。各鄉鎮要建立水環境整治工作每月定期調度機制,并將上月水環境整治工作調度與進展情況于每月初報水防辦。在每月的現場推進會上,通報水環境質量狀況和重點整治任務完成情況。

(四)強化督導檢查。水防辦、清河辦、“兩辦”督查室每月要對各鄉鎮及有關部門整改任務落實情況進行督導檢查,對整改任務推進不力,未能按時完成階段性任務的相關責任人嚴肅追究責任。

(五)嚴格考核獎懲。市生態環境局右玉分局、縣財政局、嚴格按照《朔州市地表水跨界斷面生態補償考核方案》要求,加強對斷面水質考核,對水質改善進展緩慢甚至出現反彈的予以資金扣繳,對水質改善力度大的相關鄉鎮利用考核扣繳資金予以獎勵。

附件:1.右玉縣水污染治理攻堅任務書.doc

      2.右玉縣生活污水集中處理主要任務明細表.docx

      3.右玉縣農牧廢水清理主要任務明細表

      4.右玉縣垃圾雨水嚴格管理主要任務明細表


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送市政府辦公室,縣委辦公室縣人大辦公室縣政協辦公室,

縣法院縣檢察院,各人民團體新聞單位。

右玉縣人民政府辦公室                     2019年6月11日印發

責任編輯:右玉縣政府網

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